杭州桐庐一建材公司非法占用农用地问责案例剖析
编辑：admin 日期：2018-09-07 09:20:06 / 人气：
2009年，桐庐县对桐庐兴合新型墙体材料厂（桐庐珠山新型建材有限公司前身，以下简称原厂）进行拆除关停，同意其迁址技改，并要求该企业到相关部门办理审批手续。
一年后，在未取得审批同意的情况下，桐庐珠山新型建材有限公司（新注册名称，以下简称新厂）直接在所谓的新厂址上进行非法土地平整及建厂。对此，厂区所在的江南镇及国土部门却没有制止和提醒，直到建设厂房基础时，才予以制止。
2012年，在审批手续仍未到位的情况下，该企业决定回原厂址筹建新厂房，并先后取得环评意见、项目用地预审意见和县工业项目投入把关领导小组准入批复等。而次年，江南镇又与该企业达成原厂址复垦补偿协议，并对该地块进行复垦处理。
这之后，该企业再次回到新厂址，开始动工建设厂房，并于2013年底建成了一幢一层钢架结构厂房和一幢一层砖混结构厂房。直到今年6月中旬才被公诸于众。
为何近10年里，一起并不复杂的违建问题始终没能得到妥善处置？据桐庐县纪委监委调查核实，多年来，江南镇政府没有站在依法行政的角度，对非法用地和违法建设表明处置态度；而国土部门也没有给予江南镇、企业主明确信息，使得后两者对土地处置在短期内一直抱有希望；再加上整个过程中，县新墙办对准入后企业规划及后续发展没有进行跟踪指导。
为此，桐庐县启动责任追究机制。责令江南镇、县国土资源局向县委、县政府作出书面检查，并对江南镇、县国土资源局、县新墙办、江南镇珠山村等单位的14名相关责任人、责任领导进行问责，其中立案审查1人、诫勉3人、责令作出书面检查5人、批评教育5人。
【执纪者说】 桐庐县纪委书记、县监委主任张启成：此次事件暴露出少数党员干部履职不尽责，监管浮在面上，工作推进缺乏“钉钉子”精神等问题。我们将持续加大问责通报曝光力度，唤醒党员干部责任心。
【党员干部说】 桐庐县科技局农社科科长申屠铭：如果每个岗位的干部都能做好分内事，守土有责，那么就不可能有“珠山事件”的发酵。基层干部对于违法和违规行为应坚决予以制止，工作越难，越要认真履职，越要勇于担当。